关于进一步加强与明确返乡重点人员管理和服务的通知
各乡镇、开发区新冠肺炎疫情防控应急指挥部,县直各单位:
为有效应对当前严峻疫情防控形势,积极防范返乡人员持
续流动带来的疫情风险,进一步巩固我县疫情防控成果,现就
做好返乡人员排查随访与健康管理有关事宜通知如下。
一、切实增强做好疫情防控工作的责任心、压力感
当前,境外新冠肺炎疫情持续高位流行,国内成都、大连、
沈阳、北京、石家庄、邢台等地相继出现本土确诊病例和聚集
性疫情,“外防输入、内防反弹”压力巨大。加之春节将至,
新的跨境、跨省、跨市人员大规模流动即将开始,学生放假、
务工返乡和探亲访友人流加速叠加,聚集性活动逐渐增多,疫
情传播风险日趋严峻,给疫情防控工作带来极大压力。对此,
各乡镇、各部门要切实增强“四个意识”,提高政治站位,充
分认识做好疫情防控工作的重要性、长期性,将返乡人员摸排登记、核酸检测、健康管理作为化解疫情风险、巩固疫情防控
成果的重中之重,压实“属地、部门、单位、个人”四方责任,
全面做好疫情防控和各项公共服务工作,坚决守护全县人民的
身体健康和生命安全。
二、全面做好返乡人员的排查随访与健康管理工作
(一)排查范围。1、入境并完成 14 天集中隔离医学观察的境外返郎人员;2、所有来自或途经国内疫情中高风险地区的人员;3、省外返乡人员(包括:跨省份返乡人员(含外嫁女探亲、走亲串友、短期出差等所有省外来郎人员);来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员(中高风险区域内部人员原则上不流动);本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群)。各乡镇、各部门立即组织对省外返回我县所有人员进行排查登记,重点为疫情重点地区返乡人员、高风险返乡人员。
(二)摸排登记。要充分发挥乡、村、小区(自然村)和单
位三级网格作用,组成排查随访小组,以网格最小单元为单位
进行摸底登记,逐人建立台账,包括姓名、工作地点、工作种
类或职业、何时何地返回、交通方式等信息,确保可追溯。
(三)重点人员管理范围及具体措施。
1、对已入境并完成 14 天集中隔离医学观察的境外返郎人员,返郎后,实施“7+7”措施,即落实集中隔离医学观察 7
天后,再落实居家健康观察 7 天。居家健康观察期间,每天监测健康状况。县疾控中心负责在第 6 天和第 13 天进行 2 次核酸检测。
2、所有来自或途经国内疫情中高风险地区的人员,提供 7
天内的核酸检测证明,一律实施 14 天集中隔离医学观察。来
自或途经国内疫情高风险地区人员,集中隔离医学观察满 14
天后再落实居家隔离观察 7 天,实行 2-3 次核酸检测。
3、对密切接触者和次密接者落实集中隔离医学观察 14 天措施,隔离期间按要求开展核酸检测工作。
4、省外务工人员(包括:跨省份返乡人员;来自本省内
中高风险区域所在地市的返乡人员(中高风险区域内部人员原
则上不流动);本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接
触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业
人员等重点人群)。从 1 月 28 日春运开始,至 3 月 8 日春运结束后截止,一共 40 天,返乡人员需持 7 天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡,返乡后实行 14 天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每天监测健康状况,发现异常第一时间向村社区报告,期间配合村社区工作人员回访,每 7 天开展一次核酸检测。
5、对推送的药店购药,基层医疗机构、个体诊所感冒发
热症状首诊的人员,各乡镇村(社区)要安排落实包保人员,
24 小时内落实回访,询问其是否好转,如无好转要督促引导其到开设发热门诊的县级医疗机构就诊,并次日询问就诊时是否进行核酸检测等内容,确保以上人员第一时间得到正确筛查和规范治疗。
(四)重点人员健康管理和服务。各乡镇(开发区)要对摸
排和掌握的重点人群严格落实乡镇、村(社区)干部、警务人
员、医务人员、网格包保人员“五包一”措施,建立管理登记
台账。包保责任人要针对不同的时间节点,提前做好沟通和引
导。对管理措施的落实,实行动态管理,及时计入工作台账,
做到“日结日清”。居家隔离和居家健康监测期间由各乡镇安
排专人负责每日回访,询问健康情况,做好登记。一旦出现可
疑症状,立即报告并送县级医疗机构发热门诊诊治排查。对于
经摸排发现未报告的重点人群,要第一时间动员核酸检测,核
酸检测须于摸排登记后 24 小时内完成,并落实其他管理和服
务措施。各乡镇(开发区)要对集中隔离、居家隔离、居家健
康监测的人员,落实关怀措施,对其生产、生活等方面做好帮
助。
(五)加强推送人员信息管理。近期省市公安部门推送返郎
人员信息比较频繁,各乡镇严格按照推送信息要求的时限,完
成摸排及督促进行采样工作,务必在要求的时限内完成清零。
县市监局将药店退烧药、抗感染等药物购买人员登记信息,县
卫健委将基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人首诊信息,特
别是近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减
退、腹泻等临床症状的患者信息每日推送至指挥部办公室大数
据排查分析组,由工作组及时推送至各乡镇(开发区)落实管理。各行业部门、各乡镇之间要加强重点人员与健康等信息的
互相间的通报,明确专人接收、比对信息,确保管理无疏漏。
三、工作要求
(一)加强宣传引导。各乡镇街道、各部门要充分利用广播、
电视、微信、微博和宣传车等方式,发布疫情防控温馨提示,
宣传引导返乡人员返乡前 3 天由本人或亲属向所在地村(居、
社区、单位)报备、实行错峰出行。返乡过程中严格落实个人
防护措施。同时,要引导广大群众理解防控工作,服从配合各
项防控要求,返乡后及时到所在地进行信息登记,并在日常生
活中养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公
筷”等良好卫生习惯。
(二)落实包保责任制。严格落实部门包乡镇,乡镇领导包
社区,社区干部包村的制度,落实督促排查责任。运用好“五
保一”、“十户联保”等工作机制,确保省外返回人员在第一时间掌握并上报。
(三)严格责任落实。要强化属地党委政府、村(居社区)和
个人责任,确保摸排工作细致到位。对因工作懈怠、被动应付、
推诿扯皮、措施不力等原因发生摸排人员遗漏的,严肃追究有
关责任人责任。对返乡人员未按规定主动报告登记备案有关信
息、拒不接受核酸检测、扰乱疫情防控工作秩序等行为,依法
依规予以处理。
(四)加强工作督导。指挥部办公室督查组要采取“四不两
直”方式,加大对返乡人员排查检测情况的督导检查,认真梳理问题清单、责任清单,分析原因、落实措施,及时堵住各项
疫情防控工作漏洞,有效防范化解风险隐患。
(五)做好信息上报。各乡镇、开发区、十字铺茶场于每天
15 时前向县指挥部办公室报送《重点地区来返郎人员信息》等信息报表。
2021 年 2 月 1 日